砥礪擔當謀發展，乘勢而上譜新篇。1月27日上午，省十四屆人大五次會議在長春開幕。

1月27日，省十四屆人大五次會議在長春開幕。黃強主持會議。張野 攝

省十四屆人大五次會議應到代表512人，今天出席會議的代表462人，符合法定人數。

大會執行主席黃強、吳海英、王秋實、高廣濱、範銳平、田錦塵、劉金波、賈曉東、梁仁哲、金喜雙在主席台前排就座。

省委副書記、省長胡玉亭，省政協主席朱國賢在主席台就座。

1月27日，省十四屆人大五次會議在長春開幕。省委副書記、省長胡玉亭作政府工作報告。宋鍇 攝

上午8時30分，黃強宣布大會開幕。與會人員全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。胡玉亭代表吉林省人民政府向大會作政府工作報告，請大會審議。報告共分四個部分：一、工作回顧，二、2026年工作安排，三、“十五五”時期主要目標任務，四、全麵提升政府治理效能。

胡玉亭說，2025年是“十四五”收官之年，習近平總書記再次踏上吉林大地，賦予吉林“在中國式現代化建設中展現更大作為”使命任務。关键词2牢記囑托、感恩奮進、頂壓前行，地區生產總值增長5%，發展韌性明顯增強，創新動能日益提升，重點改革持續深化，民生保障更加有力。

主要做了以下工作：全力以進促穩，推動產業轉型升級，因地製宜發展新質生產力，推進鄉村全麵振興，全麵深化改革開放，傾力保障和改善民生，加強政府自身建設。

胡玉亭說，“十四五”時期是吉林高質量發展攻堅克難、砥礪奮進、蓄勢聚能的五年。這五年，發展質效持續提升，產業結構持續優化，創新能力持續增強，農業根基持續夯實，改革開放持續深化，民生福祉持續增進，生態環境持續改善，重點風險持續化解，全省各項事業取得新進展。

胡玉亭說，回望過去，关键词2頂壓前行，接續奮鬥，交出了一份沉甸甸的曆史答卷，成績來之不易。這是以習近平同誌為核心的黨中央掌舵領航的結果，是省委團結帶領全省各族人民萬眾一心、拚搏實幹的結果，是廣大幹部能動履職、高效執行的結果。總結成績的同時，关键词2也清醒地認識到，當前外部環境依然複雜嚴峻，發展中的老問題、新挑戰仍然不少，关键词2要直麵問題挑戰、有效應對解決。

胡玉亭說，今年是“十五五”開局之年，也是吉林振興發展攻堅突破的關鍵一年，做好政府工作事關全局、意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會以及中央經濟工作會議精神，全麵落實習近平總書記關於吉林工作的係列重要指示精神，按照省委十二屆七次、八次全會和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，積極服務融入新發展格局，著力推動高質量發展，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，規上工業增加值增長6%左右，一般公共預算收入增長3.7%。

胡玉亭說，這些目標的設定，既銜接“十五五”規劃目標，又緊扣“高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破和基本實現社會主義現代化取得決定性進展”目標不動搖，也考慮了今年各類支撐條件，體現了自我加壓、更加有為，是務實、理性、奮進、科學的。关键词2要堅持穩中求進、提質增效，保持戰略定力，堅定發展信心，一張藍圖幹到底，以超常規舉措推動“十五五”開局首戰告捷。

重點做好八個方麵工作：促進消費投資良性互動，主動服務融入新發展格局；培育壯大實體經濟，構建吉林特色現代化產業體係；全麵提升自主創新能力，引領發展新質生產力；錨定農業農村現代化，加快建設農業強省；突出經濟體製改革牽引作用，擴大更高水平對外開放；堅持民生為大，用心用情用力增進人民福祉；統籌生態環境保護，厚植綠色低碳發展底色；更好統籌發展和安全，以新安全格局保障新發展格局。

胡玉亭說，根據《中共吉林省委關於製定吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，我省編製了《吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》。

發展目標是：到2030年，高質量發展明顯進位，科技創新能力明顯躍升，改革開放水平明顯提高，社會文明程度明顯提升，人民生活品質明顯改善，生態環境質量明顯優化，安全治理效能明顯增強。在此基礎上再奮鬥五年，到2035年全麵形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的現代化新局麵，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現社會主義現代化。

重點任務主要包括：一是構建體現吉林特色的現代化產業體係，鞏固壯大實體經濟根基；二是全方位擴大內需，積極融入新發展格局；三是提升創新體係整體效能，加快建設高水平創新型省份；四是發展現代化大農業，推進鄉村全麵振興；五是聚力氫能全產業鏈攻堅，構建新型能源體係；六是加快數字吉林建設，提升數智化發展水平；七是進一步全麵深化改革，增強高質量發展內生動力；八是推動更高水平開放，打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐；九是推動長春現代化都市圈建設，統籌區域協調發展；十是提升文化軟實力，紮實推進文化強省建設；十一是健全人口服務體係，促進人口高質量發展；十二是織牢織密社會保障網，著力保障和改善民生；十三是完善現代化基礎設施體係，增強振興發展支撐能力；十四是加快經濟社會發展全麵綠色低碳轉型，建設美麗吉林；十五是築牢安全發展屏障，建設更高水平平安吉林和法治吉林。

胡玉亭說，錨定新目標、應對新挑戰、完成新任務，各級政府及工作人員必須旗幟鮮明講政治，牢固樹立正確政績觀，心無旁騖抓發展，全麵提高履職能力，努力創造經得起實踐、人民和曆史檢驗的實績。

胡玉亭最後說，進位突破正當時，奮楫篤行啟新程。讓关键词2更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，凝心聚力、奮發有為，為奮力推動吉林高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破作出新的更大的貢獻！

會議聽取了省人大常委會副主任高廣濱作的省人大常委會工作報告、省高級人民法院院長徐家新作的省高級人民法院工作報告、省人民檢察院代檢察長苗偉作的省人民檢察院工作報告；表決通過了省十四屆人大五次會議表決辦法、省十四屆人大五次會議選舉辦法。

高廣濱在報告中說，過去一年，省人大常委會再學習、再對標、再落實習近平總書記關於吉林工作的係列重要指示精神，堅持黨的領導、聚焦中心工作、履行法定職責、發揮代表作用、建好“四個機關”，各項工作取得新進展新成效。製定修改法規31部，批準69部，作出重大事項決定7項；聽取審議工作報告18項，開展執法檢查、視察調研、專題詢問17次，為高質量發展提供有力法治保障；持續加強人大代表工作能力建設，豐富全過程人民民主實踐成果；高標準加強常委會及機關建設，不斷提升履職能力水平，為推動吉林高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破貢獻了人大力量。2026年，省人大常委會將加強重點領域新興領域立法，增強監督工作針對性實效性，加強和改進代表工作，助力“十五五”開好局起好步。

徐家新在報告中說，2025年，省高級人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全麵貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，以貫徹落實《中共中央關於加強新時代審判工作的意見》為總綱和主線，繼續堅持“5511”工作總體思路和“1221”工作總體安排，帶領全省各級法院忠誠履職擔當、嚴格公正司法，推動吉林法院全麵高質量發展實現新突破。全省法院共受理案件583476件，審執結572968件，同比分別增長19.1%和19.9%。審判執行質效持續躍升，穩居全國第一方陣。2026年，省高級人民法院將以更高站位築牢政治忠誠、以更強擔當護航全麵振興、以更實舉措服務保障民生、以更優質效做實定分止爭、以更嚴要求鍛造過硬隊伍，為建設更高水平的平安吉林、法治吉林作出新貢獻。

苗偉在報告中說，2025年，全省檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行法律監督職責，以高質效辦好每一個案件切實防風險、保安全、護穩定。聚焦中心任務，持續優化法治化營商環境，依法保障綠色發展，著力助推鄉村振興，踐行人民至上理念，用心守護群眾身邊安全。全麵加強政治建設，強化從嚴治檢，鍛造高素質專業化檢察隊伍。2026年，全省檢察機關將深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，堅持黨對檢察工作的絕對領導，立足主責主業、聚焦本職本源、強化基層基礎，以務實、擔當、奮進的工作狀態，堅決扛起為大局服務、為人民司法、為法治擔當政治責任，持續為推動吉林全麵振興和高質量發展作出更大貢獻。

1月27日，省十四屆人大五次會議在長春開幕。張野 攝

省級領導胡家福、蔡東、張恩惠、邱江、史文斌、王子聯、曹路寶、李明偉、劉凱、楊安娣、孫簡、劉偉、陳育煌、金育輝、吳靖平、李龍熙、張誌軍、韓福春、曹宇光、李維鬥、郭乃碩、蔡國偉、秦海濤、王青雲、徐家新、苗偉、王誌厚、顧剛、高誌國、李立、趙洪煒，原省級老領導王雲坤、黃燕明、車秀蘭、龐慶波、薑治瑩，省政協秘書長趙海峰在主席台就座。

參加今天開幕會的還有：不是省十四屆人大代表的我省部分十四屆全國人大代表、出席省政協十三屆四次會議的省政協委員和這次會議列席單位的負責同誌。（趙乃政 王子陽 李娜）